În temeiul prevederilor art. 12 lit. d), j), k) şi r) din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 197/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului emite următorul ordin:
Art. 1. - Scopul prezentului ordin este de a stabili un program de introducere accelerată a cerinţelor pentru navele petroliere cu corp dublu sau a cerinţelor echivalente de proiectare din Convenţia MARPOL 73/78 pentru navele petroliere cu corp simplu şi de a interzice transportul spre sau dinspre porturile româneşti al produselor petroliere grele cu navele petroliere cu corp simplu.
Art. 2. - (1) Prevederile prezentului ordin se aplică navelor petroliere destinate transportului produselor petroliere de 5.000 tdw sau mai mult care se află în una dintre următoarele situaţii:
a) arborează pavilionul român;
b) intră sau ies în/din porturile româneşti ori operează în aceste porturi şi la terminalele petroliere româneşti, indiferent de pavilionul acestora;
c) ancorează în apele naţionale navigabile ale României.
(2) Prevederile art. 4 alin. (3) se aplică navelor petroliere de 600 tdw sau mai mult.
(3) Prevederile prezentului ordin nu se aplică navelor de război, navelor militare auxiliare sau navelor aflate în proprietatea ori în operarea unui stat, utilizate numai în servicii guvernamentale necomerciale.
Art. 3. - În scopul aplicării prezentului ordin, termenii de mai jos au următoarele înţelesuri:
a) Convenţia MARPOL 73/78 - Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul din 1978, încheiat la 17 februarie 1978 la Londra (MARPOL 73/78), la care România a aderat prin Legea nr. 6/1993 pentru aderarea României la Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul încheiat la Londra;
b) Regula 13G revizuită din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78 - amendamentele la Regula 13G din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78 şi la suplimentul Certificatului IOPP, astfel cum au fost adoptate prin Rezoluţia MEPC.95(46) din 27 aprilie 2001, şi care au intrat în vigoare la 1 septembrie 2002, fiind acceptate de România prin Legea nr. 573/2002 pentru acceptarea Amendamentelor la anexa la Protocolul din 1978 referitor la Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, adoptate de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MEPC.95(46) a Comitetului pentru Protecţia Mediului Marin la Londra la 27 aprilie 2001;
c) navă petrolieră - navă petrolieră, astfel cum este definită la Regula 1(4) din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
d) deadweight - tonaj deadweight (tdw), astfel cum este definit la Regula 1(22) din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
e) navă petrolieră nouă - navă petrolieră, astfel cum este definită la Regula 1(26) din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
f) navă petrolieră de categoria 1 - navă petrolieră de 20.000 tdw şi mai mult, care transportă ca marfă ţiţei, combustibil lichid, combustibil diesel greu ori ulei de ungere, sau de 30.000 tdw şi mai mult, care transportă hidrocarburi, altele decât cele mai sus menţionate, care nu corespunde cerinţelor pentru petrolierele noi, astfel cum sunt definite în Regula 1(26) din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
g) navă petrolieră de categoria 2 - navă petrolieră de 20.000 tdw şi mai mult, care transportă ca marfă ţiţei, combustibil lichid, combustibil diesel greu ori ulei de ungere, sau de 30.000 tdw şi mai mult, care transportă hidrocarburi, altele decât cele mai sus menţionate, care corespunde cerinţelor pentru petrolierele noi, astfel cum sunt definite în Regula 1(26) din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
h) navă petrolieră de categoria 3 - navă petrolieră de 5.000 tdw şi mai mult, dar mai puţin decât s-a specificat la lit. f) şi g);
i) navă petrolieră cu corp simplu - navă petrolieră care nu este conformă cu cerinţele de proiectare în materie de dublu corp sau cu norme de proiectare echivalente ale Regulii 13F din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
j) navă petrolieră cu corp dublu - navă petrolieră care este conformă cu cerinţele de proiectare sau cu normele de proiectare echivalente ale Regulii 13F din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78 sau o navă petrolieră care îndeplineşte cerinţele paragrafului 1 lit. c) al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
k) vârsta - vârsta navei, exprimată în numărul de ani de la data livrării;
l) combustibil diesel greu - combustibil diesel, astfel cum este definit în Regula 13G revizuită din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
m) combustibil lichid - produse distilate grele sau reziduuri de ţiţei ori amestecuri ale acestor produse, astfel cum sunt definite în Regula 13G revizuită din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78;
n) produse petroliere grele înseamnă:
(i) produse petroliere grele cu o densitate mai mare de 900 kg/m3 la o temperatură de 15°C1);
(ii) combustibili lichizi cu o densitate mai mare de 900 kg/m3 la o temperatură de 15°C sau o viscozitate cinematică de peste 180 mm2/s2), la o temperatură de 50°C;
(iii) bitumuri şi gudroane şi emulsii ale acestora;
o) terminale petroliere aflate în apele naţionale navigabile ale României - instalaţii din largul mării, fixe sau mobile, care operează pe sau deasupra platoului continental românesc.
___________
1) Care corespunde unui grad API mai mic de 25,7.
2) Care corespunde unei viscozităţi cinematice mai mari de 180 cSt.
Art. 4. - (1) Navele petroliere, cu excepţia celor cu corp dublu, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, nu pot intra în porturile româneşti sau nu pot acosta la terminalele petroliere aflate în apele naţionale navigabile ale României sau, dacă se solicită, nu li se va acorda dreptul de arborare a pavilionului român după aniversarea, în anul specificat mai jos, a datei de livrare a navei:
a) pentru navele petroliere de categoria 1:
- anul 2003 pentru navele livrate în anul 1980 sau mai devreme;
- anul 2004 pentru navele livrate în anul 1981;
- anul 2005 pentru navele livrate în anul 1982 sau mai târziu;
b) pentru navele petroliere de categoriile 2 şi 3:
- anul 2003 pentru navele livrate în anul 1975 sau mai devreme;
- anul 2004 pentru navele livrate în anul 1976;
- anul 2005 pentru navele livrate în anul 1977;
- anul 2006 pentru navele livrate în anii 1978 şi 1979;
- anul 2007 pentru navele livrate în anii 1980 şi 1981;
- anul 2008 pentru navele livrate în anul 1982;
- anul 2009 pentru navele livrate în anul 1983;
- anul 2010 pentru navele livrate în anul 1984 sau mai târziu.
(2) Fără a încălca prevederile alin. (1), navele petroliere din categoriile 2 şi 3, prevăzute numai cu dublu fund sau cu dublu bordaj, care nu se foloseşte pentru transportul de produse petroliere şi care se extinde pe toată lungimea tancurilor de marfă, sau cele prevăzute cu spaţii cu corp dublu, care nu se folosesc pentru transportul produselor petroliere şi care se extind pe toată lungimea tancurilor de marfă, care nu îndeplinesc condiţiile de exceptare de la prevederile paragrafului 1(c) al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78, pot să fie operate în continuare după data prevăzută la alin. (1), dar nu după aniversarea datei de livrare a navei în anul 2015 sau nu după data la care nava împlineşte vârsta de 25 de ani de la data livrării sale, luându-se în considerare data cea mai recentă dintre aceste date.
(3) Nici o navă petrolieră care transportă produse petroliere grele, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, nu poate intra în porturile româneşti, nu poate acosta la terminalele petroliere, nu poate ancora în apele naţionale navigabile ale României şi nici nu poate părăsi aceste locuri dacă nu are corp dublu.
(4) Fac excepţie de la prevederile alin. (3) navele petroliere care sunt operate exclusiv în porturi şi pe căi navigabile interioare româneşti, cu condiţia ca respectivele nave să aibă certificate tehnice valabile, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind navigaţia pe căile navigabile interioare.
(5) Navele petroliere cu o capacitate mai mică de 5.000tdw se vor conforma prevederilor alin. (3) nu mai târziu de aniversarea datei de livrare a navei în anul 2008.
(6) În cazul în care condiţiile de gheaţă fac necesară folosirea unor nave cu întărituri pentru navigaţia prin gheţuri până la 21 octombrie 2005, se vor putea admite intrarea în porturile româneşti, acostarea la terminale petroliere, ancorarea în apele naţionale ale României, precum şi părăsirea acestor locuri de către navele petroliere cu corp simplu prevăzute cu întărituri pentru navigaţia în gheţuri, care au un dublu fund neutilizat pentru transportul produselor petroliere, extins pe întreaga lungime a tancurilor de marfă, cu condiţia ca produsele petroliere grele să fie transportate numai în tancurile centrale.
Art. 5. - Indiferent de pavilionul lor, navele petroliere de categoriile 2 şi 3, care nu au corp dublu şi au o vechime mai mare de 15 ani, nu pot intra în porturile româneşti, nu pot acosta la terminalele petroliere şi nu pot ancora în apele naţionale navigabile ale României şi nici nu pot părăsi aceste locuri după aniversarea datei de livrare a navei în anul 2005 decât cu condiţia respectării sistemului de evaluare a stării navei prevăzut la art. 6.
Art. 6. - Pentru îndeplinirea prevederilor art. 5, se aplică sistemul de evaluare a stării navei stabilit prin Rezoluţia MEPC.94(46) din 27 aprilie 2001, cu amendamentele ulterioare.
Art. 7. - După aniversarea datei de livrare a navei în anul 2015 nu se vor mai permite:
a) continuarea operării navelor petroliere de categoriile 2 şi 3 care arborează pavilion român, în conformitate cu paragraful 5 al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78; şi
b) intrarea în porturile sau în terminalele româneşti a navelor petroliere de categoriile 2 şi 3 chiar dacă ele continuă să fie operate sub pavilionul unui alt stat, în conformitate cu paragraful 5 al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78.
Art. 8. - (1) Prin derogare de la art. 4, 5 şi 7, Autoritatea Navală Română şi administraţiile portuare pot permite, în mod excepţional, unei nave petroliere să intre în porturile româneşti, să opereze la terminalele petroliere şi să ancoreze în apele naţionale navigabile ale României doar în următoarele cazuri:
a) dacă nava petrolieră este în pericol şi caută un loc de refugiu;
b) dacă nava petrolieră este fără marfă la bord şi intră într-un port pentru reparaţii.
(2) Permisiunea se acordă în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) şi ale art. 87 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 245/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval.
Art. 9. - (1) Autoritatea Navală Română va informa Organizaţia Maritimă Internaţională, în conformitate cu art. 211 paragraful 3 din Convenţia Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, ratificată de România prin Legea nr. 110/1996 privind ratificarea Convenţiei Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, încheiată la Montego Bay (Jamaica) la 10 decembrie 1982, şi aderarea la Acordul referitor la aplicarea părţii a XI-a a Convenţiei Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, încheiat la New York la 28 iulie 1994, despre intrarea în vigoare a acestui ordin.
(2) Autoritatea Navală Română va informa Organizaţia Maritimă Internaţională, conform art. 7, asupra deciziei de a refuza intrarea navelor petroliere care operează în conformitate cu prevederile paragrafului 5 al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78 în porturile sau terminalele româneşti, pe baza paragrafului 8(b) al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78.
(3) Autoritatea Navală Română va informa Organizaţia Maritimă Internaţională despre autorizarea, suspendarea, retragerea sau refuzul operării navelor petroliere din categoriile 1 şi 2 autorizate să arboreze pavilionul român conform art. 5, pe baza paragrafului 8(a) al Regulii 13G revizuite din anexa I la Convenţia MARPOL 73/78.
Art. 10. - Prezentul ordin intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005.
Art. 11. - Autoritatea Navală Română va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 12. - Prezentul ordin transpune prevederile Regulamentului nr. 417/2002/CE al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 februarie 2002 privind introducerea accelerată pentru navele petroliere a obligativităţii corpului dublu sau aplicarea unor cerinţe echivalente de proiectare pentru navele petroliere cu corp simplu şi abrogarea Regulamentului Consiliului nr. 2.978/94, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 64 din 7 martie 2002, astfel cum a fost amendat prin Regulamentul nr. 1.726/2003/CE al Parlamentului European, şi al Consiliului din 22 iulie 2003, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 249 din 1 octombrie 2003, precum şi ale Regulamentului nr. 2.099/2002/CE al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind stabilirea Comitetului pentru Mări Sigure şi prevenirea poluării de către nave (COSS), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 324 din 29 noiembrie 2002.
Art. 13. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
Bucureşti, 6 decembrie 2004.